Wenn nichts einschneidendes mehr passiert, dann wird der Glücksspielstaatsvertrag in Kraft treten, etliche Anbieter werden Konzessionen erlangen, und dann wird man sehen was passiert. Das hängt sicher auch davon ab, ob der Staat irgendwelche Sondersteuerpläne verwirklicht. Leuten, denen es nicht egal ist, wie viele Spiele sie in welcher Zeit spielen können und wie viel Geld sie wo innerhalb welcher Zeit einzahlen können oder wie sie es zwischen verschiedenen Anbietern hin und her schieben können, werden entweder aufhören oder in den Schwarzmarkt abwandern.
Spekulativ:
Phase 1: Begeisterung
Es wird es am Anfang so aussehen, als ob der Staat erfolgreich ist, denn mit der Legalisierung der Online Spiele kommt automatisch wieder ein Haufen Spieler per Vertrag unter staatliche Aufsicht. Das werden die Landesregierungen schon vom ersten Tag an feiern.
Phase 2: Ernüchterung
Wenn dann aber die Umsätze einbrechen, was zu erwarten ist, dann wird sich zeigen, dass es mit der Kanalisierung nichts war, weil man dem Interesse der Spieler nicht gefolgt ist. Mit dem erhofften Steuer- und Abgabenaufkommen ist es dann leider auch nichts.
Phase 3: Suche nach den Schuldigen
Gesucht werden nicht wirklich Schuldige, sondern Sündenböcke. Die sind, wie üblich, das böse Internet, die uneinsichtige Bevölkerung, die böse Glücksspielindustrie, sonst wer. Ganz sicher nicht die Autoren des Staatsvertrags oder die Ministerpräsidenten, denn die haben per Definition alles richtig gemacht.
Phase 4: Bestrafung der Unschuldigen
Weitere Zwangsmassnahmen könnten folgen, die werden sich gegen die Spieler und gegen die konzessionierten Online-Anbieter richten. Gerne auch gegen Unbeteiligte, wie z. B. anderen Internetnutzern. Anderen können sie ja nichts tun.
Phase 5: sich auf die Schultern klopfen, weil man alles richtig gemacht hat
Dinge wurden reguliert, die vorher nicht reguliert waren, Konsequenzen wurden gezogen, wo es nicht so funktioniert hat, wie man es sich gedacht hat. Viel mehr kann man nicht tun. Ohnehin kommt jetzt die nächste Wahl.
Phase 6: Nächsten Staatsvertrag schreiben und sich dabei Zeit lassen
Wichtig ist, die Kontrolle zu bekommen. Je mehr Zwang, desto mehr Kontrolle. Man muss allerdings die Ergebnisse der vergangegen Gerichtsprozesse berücksichtigen. Die versucht man mit neuen Regeln auszuhebeln, so gut es geht. Auch wichtig ist: der Staat wird seine Cash-Cows Lotto und Sportwetten niemals aufgeben. Unter Umständen muss man die Liste der Glücksspiele erweitern. Vielleicht geht sogar eine Regulierung der Geldspiele ganz allgemein, unabhängig vom Spielmechanismus. Das würde die Menge der Spiele erweitern, die man abkassieren kann.
